為防止不明原因病死畜禽對人造成危害，有效控制重大動物疫病發生，保障畜禽產品質量安全和公共衛生安全，根據《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國食品安全法》《國務院辦公廳關於建立病死畜禽無害化處理機制的意見》等法律法規及有關文件精神，現通告如下：
一、從事畜禽飼養、屠宰、經營、運輸的單位和個人是病死畜禽無害化處理的第一責任人，負有對病死畜禽及時進行無害化處理並向當地畜牧獸醫部門報告畜禽死亡及處理情況的義務。
二、任何單位和個人發現病死畜禽的，要立即向當地相關部門或鄉鎮人民政府報告，在鄉鎮人民政府相關人員的監督下進行無害化處理。
三、嚴禁任何單位和個人非法屠宰、剝食、運輸、儲藏、加工、銷售和隨意丟棄病死畜禽及產品。
四、未按規定無害化處理病死畜禽及產品的單位和個人，由相關執法機構依法進行處罰。引發疫情和涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
五、對人民群眾自行食用、組織他人剝食、出售、隨意丟棄病死畜禽的，由公安機關依法予以調查處理。
六、農（集）貿市場開辦者要嚴格落實野生動物禁售措施，加強對市場內經營戶的教育、管理。禁止市場開辦者為出售、購買、利用野生動物及其製品或者禁止使用的捕獵工具的經營者提供交易服務。
七、嚴格監督餐飲單位不經營野生動物，加強對餐飲單位是否存在採購、存儲、加工、銷售野生動物情況的檢查，特別要對以經營野味為特色的餐飲店、農（牧）家樂進行持續巡查檢查，嚴厲打擊經營野生動物行為。督促集體用餐單位不採購、不饋贈、不接收、不加工野生動物及其製品。
八、嚴密監測各類電商平台和平台內經營者、自建網站等電子商務經營者的行為，嚴禁以任何形式進行野生動物及其製品或者禁止使用的捕獵工具的網絡交易服務活動。
九、發現有違反禁止交易野生動物規定的行為，應依據野生動物保護相關法律法規嚴肅從重查處，對經營者、經營場所分別予以停業整頓、查封，對情節嚴重、性質惡劣的典型案件公開曝光，對涉嫌犯罪或者妨礙執行公務的，及時移送公安機關。
十、相關法律責任。有違反以下規定的，由公安局、農業農村局、市場監督管理局等執法部門依法查處，構成犯罪的，移送司法機關處理，對阻礙執法人員執行公務和暴力抗法的，依法予以嚴厲打擊。
（一）《中華人民共和國動物防疫法》第九十七條，違反本法第二十九條規定，屠宰、經營、運輸動物或者生產、經營、加工、貯藏、運輸動物產品的，由縣級以上地方人民政府農業農村主管部門責令改正、採取補救措施，沒收違法所得、動物和動物產品，並處同類檢疫合格動物、動物產品貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；同類檢疫合格動物、動物產品貨值金額不足一萬元的，並處五萬元以上十五萬元以下罰款；其中依法應當檢疫而未檢疫的，依照本法第一百條的規定處罰。
前款規定的違法行為人及其法定代表人（負責人）、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，自處罰決定作出之日起五年內不得從事相關活動；構成犯罪的，終身不得從事屠宰、經營、運輸動物或者生產、經營、加工、貯藏、運輸動物產品等相關活動。
（二）《中華人民共和國動物防疫法》第一百條，違反本法規定，屠宰、經營、運輸的動物未附有檢疫證明，經營和運輸的動物產品未附有檢疫證明、檢疫標誌的，由縣級以上地方人民政府農業農村主管部門責令改正，處同類檢疫合格動物、動物產品貨值金額一倍以下罰款；對貨主以外的承運人處運輸費用三倍以上五倍以下罰款，情節嚴重的，處五倍以上十倍以下罰款。
違反本法規定，用於科研、展示、演出和比賽等非食用性利用的動物未附有檢疫證明的，由縣級以上地方人民政府農業農村主管部門責令改正，處三千元以上一萬元以下罰款。
（三）食用農產品經營者在生產經營過程中違反《食品安全法》第三十四條第一款第七項"病死、毒死或死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其製品"、第八項"未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或檢驗不合格的肉類製品"的規定，依據《食品安全法》第一百二十三條，"違反本法規定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品，並可以沒收用於違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，並處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，並處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷許可證，並可以由公安機關對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下拘留"。其中描述的"下列情形"，主要包括第三項經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類，或者生產經營其製品；第四項經營未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產經營未經檢驗或者檢驗不合格的肉類製品。
十一、任何單位和個人均有權投訴、檢舉、揭發他人非法屠宰、剝食、加工、銷售、拋棄病死畜禽等違法行為，舉報一經查實，由相關部門根據罰款金額給予一定比例的獎勵，並嚴格為舉報人保密。舉報電話： 縣公安局：0941—5930530；縣農業農村局：0941—6121461；縣市場監督管理局：0941—6121040。
十二、本通告自發布之日起施行。
瑪曲縣食品藥品安全委員會辦公室
2023年2月20日
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